社区是城市治理体系的基本单元。怡园社区成立于2006年，作为太阳岛街道早期建成的社区之一，承载着城市变迁的印记。辖区涵盖四个老旧小区，基础设施陈旧、公共空间局促、适老化程度不足等问题日益凸显，治理难度不断加大。尤为突出的是，社区常住人口中60岁以上老年人占比近40%，高龄、空巢、失能半失能老人比例显著高于周边社区。面对资源有限、需求多元的复杂局面，怡园社区党总支深刻认识到：破解老旧小区治理困境，核心在党，关键靠党员。习近平总书记深刻指出，“把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。基层工作，千头万绪，要想抓实抓好、抓出成效，必须牢牢抓住基层党建这个“牛鼻子”。
家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。我们创新探索“红烛银龄”党建品牌，以组织力量聚合资源、以先锋行动破解难题、以邻里温情化解矛盾，在有限条件下开辟出一条党建引领社区善治的崭新路径。
一、筑牢“红烛”根基，织密组织体系，变“管理末梢”为“治理枢纽”
支部建在网格上，责任落到楼栋间：基层，处于党同群众连接的“最后一公里”，是一切工作的落脚点。为民的事没有小事，要把群众大大小小的事办好。社区虽小，但连着千家万户。社区很重要，上面千条线，底下一根针，很多工作都要靠社区去完成。我们把工作沉到基层，了解老百姓的所思所想所盼，根据大家的需求来做我们的工作。社区把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，通过不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，赢得群众对党的信任和拥护。社区党总支打破原有单一支部架构，依据地域相近、人员相熟原则，将五个小区划分为8个党建网格。每个网格建立实体化党小组，由社区“两委”骨干或优秀退休党员担任组员，并吸纳物业代表、热心居民党员加入支部。网格支部成为上传下达、左右协调的核心节点，确保党的声音穿透“最后一米”。网格党支部持续深入摸排民意、反复协调各方诉求、逐户解读政策红利，把社区工作做到位做到家，在办好一件件老百姓操心事、烦心事中提升群众获得感、幸福感、安全感，真正使千家万户切身感受到党和政府的温暖，让党的旗帜在社区群众心目中高高飘扬。
党员亮身份践承诺，激活“神经末梢”：社区党总支为195退休党员和25名在职党员精准设岗定责，组建政策宣传、矛盾调解、环境监督、为老服务等特色功能党小组。老党员张志泉同志主动认领“睦邻调解员”岗位，凭借数十年积累的威望和人情练达，成功化解多起因公共区域占用、管道维修等引发的邻里纠纷，被居民誉为“社区和事佬”。通过“承诺—践诺—评诺”闭环管理，党员先锋模范作用在楼前屋后、家长里短中得以具象化呈现。
盘活阵地强功能，打造温馨“红色港湾”：面对空间不足窘境，社区党总支巧妙整合资源，将闲置边角空间改造为“红烛驿站”微阵地，在世财滨江音乐花园、美域江岛等小区建成3个站点。驿站虽小，功能俱全：既是网格支部议事厅、政策宣传角，也是便民服务点、邻里会客厅。依托驿站定期开展“书记下午茶”、“民情恳谈会”，居民在家门口即可反映诉求、参与决策。社区党总支还联合驻区单位党组织，将单位会议室、活动室等资源纳入社区共享“红色资源池”，定期面向居民开放，极大拓展了服务空间，变“碎片化”为“整体化”，让组织阵地真正成为凝聚人心的温暖灯塔。
二、聚焦“银龄”所需，深化精细服务，变“被动响应”为“主动关爱”
“红色代办”温情相伴，破解老人办事难：针对老年人运用智能技术困难、行动不便等痛点，社区党总支牵头组建以党员为骨干、社工和热心居民共同参与的“红色代办”志愿服务队。为特殊老人提供政务代办如高龄津贴认证、医保社保代缴、生活缴费、预约挂号等高频事项上门服务。在去年社保认证高峰期，代办队主动上门为15位高龄、病弱老人完成认证，确保待遇按时发放。一位独居老人动情地说：“以前跑一趟社区腿脚不便心里发怵，现在打个电话，‘红马甲’就到家了，真是帮了大忙！”
健康守护精准直达，筑牢生命防护网： 社区党总支整合社区卫生服务中心、辖区药店、公益医疗组织等资源，构建“红色健康守护联盟”。每月在社区“红烛驿站”或小区广场举办“健康大讲堂”和基础体检（测血压、血糖等），普及老年病防治知识。设立“应急药箱共享点”，倡导居民捐赠富余常规药品，为突发急需的老人提供及时援助，为银龄生命健康筑起坚实屏障。
三、激发“银龄”活力，推动互助共享，变“服务对象”为“治理力量”
培育“银龄先锋”，释放长者正能量：社区把老有所为同老有所养结合起来，研究完善政策措施，鼓励老年人继续发光发热，充分发挥年纪较轻的老年人作用，推动志愿者在社区治理中有更多作为。社区党总支深刻认识到，低龄健康老人是社区的宝贵财富和潜在治理力量。积极发掘有热情、有专长、有威望的老党员、老模范、老教师，组建“银龄先锋”志愿服务队。依据个人特长，设立“红烛宣讲团”（老党员讲党史、家风故事）、“巧手帮帮团”（擅长缝补维修的老人服务邻里）、“墨香怡园社”（书画爱好者美化社区、教学传承）等特色分队。老党员吴瑛琦同志作为“红烛宣讲团”骨干，用通俗语言讲述亲身经历的社区变迁和党的惠民政策，深受居民喜爱。这些“银龄先锋”在服务他人中实现价值，成为社区精神文明建设、凝聚邻里和谐的重要力量。
搭建“老帮老”平台，激活邻里内生力：社区党总支委精心设计互助养老模式，鼓励低龄健康老人为高龄、失能老人提供力所能及的陪伴聊天、代买代办、简单照料等服务。通过“老帮老”，不仅缓解了专业照护力量不足的压力，更在社区内营造了“今天我帮你，明天他帮我”的温暖循环，邻里守望相助的传统美德在新时代焕发新生机。
赋能“长者议事会”，实现社区共建共享：社区党总支牵头成立由老党员、楼栋长、居民代表组成的“怡园长者议事会”，赋予其对社区重大事项的建议权、监督权。议事会定期召开会议，围绕老旧小区改造、公共空间微更新、为老服务项目优化等议题展开讨论，形成共识性意见提交社区“两委”决策参考。议事会成员广泛收集老人需求，提出增设适老、带扶手休憩长椅等建议，全部被采纳并落地。现在在新新怡园小区的广场上，新添了几组适老化改造的桌椅。这些桌椅采用防滑防撞的圆角设计，椅背微微倾斜，让老人坐着更舒适；桌面高度适中，方便放置茶杯或拐杖。木质与金属的结合既耐用又美观，周围还预留了轮椅停放的空间。傍晚时分，总能看到三三两两的老人围坐在这里，下棋、聊天，或是安静地晒太阳，成了小区里一道温暖的风景线。改造后的花园已然成了老人们休闲社交、锻炼身体的“网红打卡地”。
怡园社区以“红烛银龄”党建品牌为引擎，在老旧小区治理的艰难土壤中深耕细作，探索出一条“组织强基、服务精准、银龄赋能”的特色路径。我们深刻体会到：
党建引领是定盘星：只有建强组织堡垒，延伸组织触角，才能有效整合资源、凝聚共识、攻坚克难。
聚焦需求是出发点：必须精准把握居民，尤其是老年群体的急难愁盼，以“小切口”解决“大民生”，服务才有温度、治理才有根基。
激活内生力是关键点：善于发现并激发居民尤其是低龄老人的主体作用，推动从“被服务者”向“服务提供者”、“治理参与者”转变，是老旧社区可持续发展的核心动力。
精细服务是生命线：在资源有限条件下，更要追求服务的精准化、人性化、可持续化，于细微处见精神，在持久中显成效。
坚持党建引领聚合力、服务为本促发展。怡园社区的实践昭示，老旧小区并非治理的“洼地”，而是创新与温情的沃土。在党的旗帜引领下，每一根“红烛”的微光汇聚，足以照亮“银龄”幸福晚晴；每一位长者的智慧与力量被激活，便能铸就社区善治的坚实根基。我们将持续深化“红烛银龄”品牌，不断探索党建引领基层治理的新机制、新方法，让怡园社区这个“老”家园焕发出更加温暖、和谐、充满活力的时代“新”光彩，努力把社区建设成为人民群众的幸福家园。
编辑：杨坤 供稿：胡万春