摘要:为充分发挥政法机关服务经济发展的职能，为落实《政法机关服务全市经济发展高质量二十条措施》，南召县人民检察院全体党组成员化身“首席服务员”深入多家企业主动问需、问急、问效，助力民营企业复工复产，为护航民营经济健康发展提供强有力的检察保障。
《检察风云》河南检察专刊讯（编辑 周明 魏健 河南南召报道）为充分发挥政法机关服务经济发展的职能，为落实《政法机关服务全市经济发展高质量二十条措施》，南召县人民检察院全体党组成员化身“首席服务员”深入多家企业主动问需、问急、问效，助力民营企业复工复产，为护航民营经济健康发展提供强有力的检察保障。
主动“问需”，积极回应民营企业发展诉求
建立首席服务官制度
建立重点企业复工复产首席服务官制度，南召县人民检察院党组成员迅速下沉到企业，引导企业抓紧抓实抓好疫情防控工作，协调解决疫情防控物资等具体问题，目前帮助分包的6家重点企业全部复工复产。创建“菜单式”服务平台利用自主研发的“民生检察APP”，把服务企业的“产品”以“菜单”的形式发给企业，使各企业准确、清楚地了解检察机关服务企业的“业务范围”并有针对性的提出服务需求。自战“疫”以来，已发布服务企业信息13条，帮助企业解决复工复产实际困难4件。
搭建服务“绿色通道”
针对民营企业反映企业外地员工复工人数少、企业生产人手紧缺的情况，及时联系人力资源服务机构向县域内滞留务工人员发布劳务招聘信息，推动企业快速复工复产。主动电话回访人大代表、政协委员中的企业代表，及时了解掌握企业恢复生产面临的问题和困难，打通依法服务保障民营企业发展的“最后一公里”。
突出“问急”，着力保障涉事企业合法权益
解企业所急贯穿办案始终
始终坚持对民营企业投资者、管理者和关键岗位人员涉嫌犯罪，符合认罪认罚从宽处理条件的依法从宽，能不判实刑的提出适用缓刑建议。积极发挥派驻公安机关执法办案管理中心的作用，持续开展企业挂案清理工作，对2018年以来公安机关立案但未移送的案件，进行梳理登记，防止涉企案件久拖不决影响企业发展。
以温情司法化解企业矛盾纠纷
通过灵活多样的方式，加强涉企案件执行监督办理效率，帮助民营企业化解矛盾纠纷，以高质量、高效率、人性化办案体现对民营企业的平等保护，实现办一案、助两企的良好效果。
加强复工复产过程中行政行为监督
发挥行政检察“一手托两家”的作用，加强特殊时期行政命令学习，精准掌握党委政府疫情防控和复工复产政策要求，对复工复产过程中容易出现“中梗阻”的道路交通、卫生健康、城市管理等4重点部门、7重点部位，通过提前上门“蹲点”讲解，发放联系卡，在服务窗口张贴监督二维码等方式，及时给与帮助和提醒等，有效避免了复工复产审批过程中行政不作为、乱作为现象的发生。截止目前，该院累计向上述单位工作人员“讲课”6次，添加行政机关及企业微信“好友”24人，提供点对点服务40人次，受到群众的一致好评。
注重“问效”，切实护航民营经济发展
运用信息化办案提升质效
借力智慧检务，对涉疫情防控企业类案件，力争实现轻微涉企案件“当日收卷、当日流转、当日清零”。与看守所、司法局构建疫情特殊时期“远程协助”、“远程见证”协作机制，邀请律师到检察机关远程提审室，为嫌疑人提供法律咨询、见证认罪认罚具结书签订等服务，截止目前，已有2名律师通过“远程见证”为嫌疑人办理认罪认罚具结书，相关案件也在当日提起公诉。依托12309检察服务热线、电子卷宗系统等平台为涉及案件辩护律师提供电子阅卷、异地阅卷等便利服务，确保民营企业有关法律诉求及时受理、有效办理、积极答复。
做好规范化经营防范风险
该院结合办案情况，将跟踪分析疫情防控中全业网险和行业监管漏洞，向有关部门、企业制发检察建议，帮助企业堵漏建制、完善管理，提升防范风险能力，做到依法复工复产，合规生产经营。对企业运转过程中遇到的困难和阻碍，帮助企业做好与政府及相关职能部门的协调，及时提供检察支持，引导企业树牢法治意识，依法实施防控措施。
营造法治化环境助力复工
抓好疫情期间企业复工复产的信息宣传报道，加强舆论引导，及时向社会公众通报权威信息，澄清事实真相，引导群众不信谣、不传谣；对依法严厉查处的在疫情期间阻碍民营企业复工复产的典型案例，通过门户网站、微信公众号、民生检察APP等宣传途径及时向社会公布并充分释法说理，达到公布一案教育一片的效果，为民营企业在疫情期间的复工复产营造法治化的营商环境。